法律知识

让补偿变得合法而简单

在承包地上建砖厂合法吗？



在德凯征地拆迁律师团的直播间，一位粉丝朋友提出一个这样的问题“自己的承包地上建的砖厂有营业执照，怎么给补偿？”
 

   
首先，耕地法律上是不允许挖土、采砂。建砖厂肯定是需要土作为原材料烧制砖坯。由于非农业建设对地质的要求并不是很高，因此，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地，可以利用掠地的，不得占用好地。对耕地，应做到物尽其用，对其用途的变更必须严格谨慎掌控，坚决禁止未经批准的非农业建设占地和建房、挖沙、采石等浪费和破坏耕地的行为，也不能允许为了片面追求经济效益，将耕地用作其他的农业用途，如发展林业渔业等。

  
这位粉丝如果是未经县级以上土地行政管理部门的批准，擅自占用集体土地建砖厂，其行为违反了《土地管理法》第36条第2款禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等的规定，其行为属于违法行为。
该粉丝说已经向村民委员会提出建砖厂的申请，这并不能成为建砖厂的合法理由。因为村民委员会对此行为无审批权。

再深一步讲解，如果该粉丝与国土资源局签订《砖厂生产用地资源补偿管理费缴纳协议》，国土资源局收取复垦保证金，这是符合《土地管理发》和《矿产资源法》的规定，但其收取费用的行为并不能证明对其建砖厂的认可。如果国土资源局对该粉丝的违法用地行为作出行政处罚的也是符合有关法律规定，程序合法、适用法律正确。

对于用地的审批权在县级以上的政府，村委会并没有审批权也不属于政府机关。在日常的生活生产中，确需用地要及时咨询律师需要办理哪些审批手续以及向哪些相关行政部门申请。
 
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